Método de clustering jerárquico aglomerativo para la asignación del financiamiento a proyectos de desarrollo local

Resumen

Desde el inicio del proceso de actualización del modelo económico cubano en el 2011, se han ido impulsando iniciativas para perfeccionar el modelo de gestión territorial cubano, otorgarle a los municipios y a sus gobiernos de la necesaria descentralización en los marcos de una economía centralmente planificada y desarrollar los instrumentos que posibiliten la aplicación integral de la concepción del Desarrollo Local. En este sentido, las estrategias de desarrollo están enfocadas a que los proyectos locales permitan el logro de una producción de alimentos que posibilite el autoabastecimiento municipal, favoreciendo el desarrollo de las mini-industrias y centros de servicios, donde el principio de la autosustentabilidad financiera sea un elemento clave, armónicamente compatibilizado con los objetivos del plan de la Economía Nacional y de los municipios. De ahí que la gestión del financiamiento a escala local constituye un elemento fundamental a ser considerado, no sólo por su escasez, sino por la necesidad de una administración eficiente y oportuna. El presente trabajo define una metodología para la asignación del financiamiento a proyectos de desarrollo local a partir de técnicas de decisión multicriterio y el uso del método de Clustering Jerárquico Aglomerativo.

Dicha metodología fue implementada en la realización de la aplicación web Project Financing Allocation (ProFinAll), un sistema que utiliza la toma de decisión multicriterios para realizar una selección de los mejores proyectos, a partir de criterios y decisiones cualitativas aportadas por los expertos, y que permite realizar pareamientos entre proyectos y fuentes de financiamiento.