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Alfabetización digital y competencias digitales: Una mirada desde la eLAC2024 |
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Digital literacy and digital
skills: A look from eLAC2024 |
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Zayna Álvarez
Chacón |
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zaynach46@gmail.com • https://orcid.org/0000-0003-4043-1545
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OBSERVATORIO DE GOBIERNO
DIGITAL DE CUBA |
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Recibido: 2023-12-23 • Aceptado: 2024-06-30 |
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RESUMEN |
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El
auge y la proliferación de las tecnologías digitales impactan en la sociedad
actual. Los avances tecnológicos incluyen metas referidas al acceso a la
información, para proporcionar un acceso universal y asequible a Internet y
eliminar las brechas digitales. Desde este ámbito, los países de América
Latina y el Caribe generan y se insertan en políticas y marcos regulatorios
regionales, para promover la innovación y el desarrollo tecnológico. Existen
diversos desafíos relativos a la alfabetización digital y las competencias
digitales, visión que demuestra la perspectiva holística que tiene la
alfabetización digital y las competencias digitales en las agendas de
desarrollo. Este artículo tiene como propósito analizar la incidencia de la
alfabetización digital y las competencias digitales en el marco de la Agenda
Digital para América Latina y el Caribe (eLAC2024). Los métodos utilizados en
la investigación fueron la revisión bibliográfica y el análisis documental.
Como resultado, se evidenció que desde la perspectiva de la mencionada Agenda
Digital se demuestra que la alfabetización digital y las competencias
digitales son elementos esenciales que forman parte de la digitalización
universal e inclusiva, e impactan en los procesos de transformación digital.
La revisión bibliográfica permitió conocer los fundamentos teóricos que
permitieron comprender la alfabetización digital y las competencias
digitales. |
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Palabras clave: alfabetización digital, competencias
digitales, eLAC2024, habilidades, tecnologías digitales. |
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ABSTRACT |
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The rise and
proliferation of digital technologies impacts today's society. Technological
advances include goals related to access to information, to provide universal
and affordable access to the Internet and eliminate digital divides. From
this area, Latin American countries generate and insert themselves into
regional policies and regulatory frameworks to promote innovation and
technological development. There are various challenges related to digital
literacy and digital skills. This vision demonstrates the holistic
perspective it has: Digital Literacy and Digital Skills in development
agendas. The purpose of this article is to analyze the incidence of digital
literacy and digital skills within the framework of the Digital Agenda for
Latin America and the Caribbean. The methods used in the research were
bibliographic review and documentary analysis. As a result, it was evident
that from the perspective of the Digital Agenda for Latin America and the
Caribbean, it is demonstrated that Digital Literacy and Digital Skills are
essential elements that are part of universal and inclusive digitalization
and impact digital transformation processes. The bibliographic review allowed
us to know the theoretical foundations that allowed us to understand Digital
Literacy and Digital Competencies. |
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Keywords: digital literacy, digital skills, eLAC2024, skills,
digital technologies. |
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INTRODUCCIÓN
El auge y la
proliferación de las tecnologías digitales impactan directamente en la sociedad
actual. Los avances tecnológicos incluyen metas referidas al acceso a la
información, para proporcionar un acceso universal y asequible a Internet y
eliminar las brechas digitales. Desde este ámbito, los países de América Latina
y el Caribe generan y se insertan en políticas y marcos regulatorios
regionales, para promover la innovación y el desarrollo tecnológico. En este
sentido, en Latinoamérica existen diversos desafíos relacionados con la
alfabetización digital y las competencias digitales. En consecuencia, resulta
importante destacar que la sociedad actual, al presentar características
complejas, requiere que la ciudadanía tenga y adquiera una formación sólida y
competente en diversas alfabetizaciones, con el objetivo de garantizar un
óptimo acceso a la información. En este sentido, como parte del entorno
digital, la ciudadanía debe estar inmiscuida en conocimientos y competencias
para facilitar el acceso al conocimiento, la información, el consumo y la
producción de contenidos y recursos digitales y mediáticos. Hoy se evidencian
diferentes enfoques y posturas relativas a la alfabetización digital. Por estas
correlaciones, en su desafío el concepto de alfabetización ha sido renovado
desde principios del siglo XXI, en plena sociedad de la información y el
conocimiento. Desde esta mirada, se enfatiza en que las alfabetizaciones
digitales se integran por las capacidades que permiten a un individuo vivir,
aprender y trabajar en una sociedad digital (Joint Information Systems Committee [JISC], 2014). El concepto de alfabetización
digital se ha circunscrito básicamente a los aspectos técnicos y al uso de las
tecnologías de la información y las comunicaciones (Avello et al., 2015). La
alfabetización digital implica una fusión de habilidades cognitivas, críticas,
técnicas y sociales, entre otras (Van Laar et al.;
2017; Ferrés et al.; 2018), que empoderan a las
personas en el intercambio, la colaboración y la participación a través de las
TIC (Reig, 2016). Por otro lado, existen múltiples beneficios e impactos de la
alfabetización digital para el desarrollo, la democracia, los derechos humanos
y más (New Media Consortium, 2017; Pangrazio, Sefton, 2021).
La alfabetización
digital, como la capacidad de acceder, gestionar, comprender, integrar,
comunicar, evaluar y crear informaciones, mediante la utilización segura y
pertinente de las tecnologías digitales para el empleo, un trabajo decente y la
iniciativa empresarial (Organización de las Naciones Unidas para la Educación,
la Ciencia y la Cultura [UNESCO], 2022). Las competencias digitales son una de
las competencias clave para el aprendizaje permanente. Las competencias son una
combinación de conocimientos, habilidades y actitudes, es decir, están
compuestas por conceptos y hechos (conocimientos), descripciones de habilidades
y actitudes, que se desarrollan de forma permanente (DigComp,
2022). La competencia digital implica el uso seguro, crítico y responsable de
las tecnologías digitales, para el aprendizaje en el trabajo y la participación
en la sociedad, y procesar información relevante usando las TIC en el afán de
transformarla en conocimiento, al tiempo que se es capaz de comunicar esa
información a través de la utilización de diferentes soportes tecnológicos y
digitales (DigComp, 2022; Flores y Roig, 2019).
Ahora bien,
qué diferencias hay entre alfabetización digital y competencia digital (tabla
1). Desde este enfoque se manifiesta que las investigaciones realizadas
detallan nuevas definiciones y propician diversos matrices conceptuales con
similitudes y diferencias.
Tabla 1. Elementos distintivos entre competencia
digital y alfabetización digital
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Competencia digital |
Alfabetización
digital |
|
Un requisito de empleabilidad
de la era digital. |
Conceptualizaciones del paradigma cambiante
del aprendizaje en la era digital. |
|
Una connotación de
«habilidades», que implica competencia con algunas de las aplicaciones
informáticas actuales, incluido el procesamiento de textos y el correo
electrónico, etc. |
Enfoques didácticos para el aprendizaje y la comunicación. |
|
Conjunto de
habilidades necesarias para aplicar las tecnologías digitales al trabajo, el
ocio y la educación. |
Conjunto de entendimientos necesarios en la
era digital para comprender, producir y negociar significados, en una cultura
formada por imágenes, palabras y sonidos poderosos. |
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Habilidades para
comunicarse con otros y abordar una amplia gama de textos en todos los
medios. |
Una combinación de habilidades técnico-procedimentales,
cognitivas y emocionales-sociales. |
|
Una gama de
capacidades (conocimientos, habilidades y competencias) que cubren tres categorías
principales: habilidades de los profesionales de las TIC, habilidades de usuario
de TIC y habilidades de comercio electrónico. |
Procesos de conciencia, confianza, evaluación,
reflexión, adaptabilidad y voluntad para afrontar los retos de la era digital. |
|
Capacidad demostrada
para aplicar conocimientos, habilidades y actitudes en aras de lograr
resultados observables; desempeño medible a través de rúbricas. |
Capacidad para comprender y utilizar información en
múltiples formatos de una amplia gama de fuentes cuando se presenta a través
de computadoras. |
|
Uso seguro y crítico
de la tecnología de la sociedad de la información (TSI) para el trabajo, el
ocio y la comunicación. |
Habilidades cognitivas, motoras, sociológicas
y emocionales complejas, que los usuarios necesitan para funcionar eficazmente
en entornos digitales. |
|
Respaldado por
habilidades básicas en TIC: el uso de computadoras para recuperar, evaluar,
almacenar, producir, presentar e intercambiar información y para comunicarse
y participar en redes colaborativas a través de Internet. |
Conciencia, actitud y habilidades subyacentes necesarias
para utilizar adecuadamente las herramientas digitales y reflexionar sobre
este proceso. |
(Fuente:
Universidad de Guanajuato, 2021).
El concepto
alfabetización digital parece ser el más utilizado a nivel internacional; el término
«competencia digital» se utiliza a menudo como sinónimo, especialmente en el
contexto europeo (Ferrari, 2012; Krumsvik, 2008). Sin
embargo, los dos términos no siempre tienen las mismas connotaciones o el mismo
nivel de abstracción, según el contexto lingüístico y la perspectiva en la que
se implementan (Universidad de Guanajuato, 2021).
Componentes de la alfabetización
digital y las competencias digitales
La sociedad
del conocimiento está marcada por el creciente desarrollo de las TIC, que está
ejerciendo un cambio profundo en todos los ámbitos. Desde ese sentido y en
relación con los cambios de la sociedad actual, se pone de manifiesto que el
conocimiento y el acceso a los contenidos digitales informacionales son
factores clave que inciden en el desarrollo social y la transformación digital.
De acuerdo con lo planteado, la alfabetización digital y las competencias
digitales se segmentan en diferentes componentes. Para comprender el sentido de
la alfabetización digital es necesario segmentarla en el acceso a recursos
tecnológicos, el desarrollo de competencias lingüísticas, las prácticas
relacionadas con su uso y la capacidad crítica para pensar en las prácticas
digitales, como prácticas socialmente construidas (Rodríguez, 2004). Al
respecto, George (2019) afirma: «[…] se requiere incorporar procesos para leer
críticamente, cuidar la seguridad y la identidad digital, colaborar en espacios
digitales, saber usar de forma práctica la información disponible, y finalmente
poder transformar esa información para socializarla en escenarios virtuales».
De esta forma, se puede categorizar a la alfabetización digital en cuatro
componentes:
1. Uso de la tecnología.
2. Comprensión crítica.
3. Colaboración en la red.
4. Creación y socialización de
conocimientos.
Estos
componentes refieren características indispensables para que los ciudadanos
logren una alfabetización digital suficiente, afirmada en saber leer de forma
crítica y reflexiva en medios digitales (uso de la tecnología), seleccionar y
analizar de forma eficiente información acumulada en medios virtuales
(comprensión critica), compartir información y contenidos para comunicarse e
interactuar de forma efectiva y segura manteniendo una identidad digital
(colaboración en red) y escribir textos y contenidos hipertextuales e
hipermedia con herramientas digitales (creación y socialización). Las
competencias digitales engloban diversos componentes referidos a: competencia
audiovisual, competencia TIC, competencia comunicación y competencia
informacional (Larraz et al., 2010).
Desde este
enfoque, se demuestra que los componentes de la alfabetización digital y las
competencias digitales tienen un sentido en el contexto actual; pero a medida
que se van produciendo transformaciones en la sociedad y el contexto digital,
estos componentes presentarán nuevos matices y estructuras.
Rol de la alfabetización digital
y las competencias digitales en las agendas digitales y estrategias de
desarrollo digital
La
alfabetización digital y las competencias digitales inciden notablemente en las
agendas digitales y estrategias de desarrollo. El potencial de las tecnologías
digitales y la relevancia de los cambios digitales que se producen actualmente
en diferentes contextos de la sociedad, han generado el desarrollo y la puesta
en práctica de estrategias y agendas digitales, las cuales funcionan como una
hoja de ruta que contiene el estado del arte en materia de digitalización, TIC,
enfoques, tecnologías móviles, inteligencia artificial (IA), aprendizaje
automático, blockchain, Internet de las Cosas,
robótica, ecosistemas e innovaciones estratégicas digitales. Las estrategias
digitales son un plan de acción que presenta la adopción, la incorporación y el
uso de las TIC en el desarrollo de un país (Gobierno de México, 2013). Así, las
estrategias digitales presentan diferentes ejes de acción: transformación
gubernamental, economía digital, educación de calidad, salud universal y
efectiva, y seguridad ciudadana (Gobierno de México, 2013). Según lo planteado,
se establece que internamente en las estrategias digitales también se formulan
planes estratégicos que destacan el papel fundamental de la tecnología digital
en el logro de resultados de desarrollo. Desde esta perspectiva, se destaca la
Estrategia Digital 2022-2025, que perfila la digitalización como uno de los
tres catalizadores clave, junto con la innovación estratégica y la financiación
para el desarrollo, en el Plan Estratégico 2022-2025 (Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo [PNUD], 2022). En este contexto, la Estrategia de
Transformación Digital para Chile (2022) sostiene que las estrategias digitales
se conciben como iniciativas que se construyen en base a un proceso
participativo que contiene representantes del sector público, el mundo
empresarial, la academia y la sociedad civil, donde todos estos actores son
relevantes del ecosistema digital (Comisión Económica para América Latina y el
Caribe, 2023).
La Agenda
Digital es, por tanto, el Plan de Acción de la Estrategia de Transformación
Digital, donde participan instituciones públicas y sectores (empresarial,
academia, sociedad civil) y está articulada con diferentes planes y programas
(UNESCO, 2020). Es una hoja de ruta que permite dar grandes saltos con el
aprovechamiento de las. Las agendas digitales constituyen una planificación
pública orientada a generar las condiciones de un modelo de desarrollo de
innovación, a través del uso de las tecnologías digitales.
De esta
manera, se considera que en las agendas digitales se sostiene el avance de la
conectividad de un país y se decretan las acciones y los ejes estratégicos en
materia de infraestructura y tecnologías digitales. Además, están alineadas con
los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030. La
alfabetización digital y las competencias digitales tienen un rol determinante
en las agendas y estrategias digitales. La Agenda Digital de España (2023)
refiere que el aprovechamiento de las oportunidades digitales requiere que toda
la ciudadanía disponga de las competencias digitales básicas necesarias para
usar de manera eficaz, segura y responsable estas tecnologías. Además, también
es necesario incrementar el número de especialistas digitales y fomentar la
paridad entre hombres y mujeres.
Por otro lado,
establece que reforzar las competencias digitales de la fuerza laboral y del
conjunto de la ciudadanía reduce las brechas digitales para contemplar la
transformación digital de la educación y garantiza la formación en competencias
digitales a lo largo de la vida laboral. En este sentido, todas las personas
deben disponer de las competencias digitales que les permitan usar de manera
eficaz, segura y responsable estas tecnologías.
De acuerdo con
ello, se sostiene que impulsar el desarrollo de habilidades digitales básicas,
mediante un plan de alfabetización digital inclusiva, mejora la calidad de la
educación; con el uso de las tecnologías digitales, la alfabetización digital
elimina y reduce las brechas digitales entre diferentes segmentos de la
población. El desarrollo de habilidades digitales está estrechamente
relacionado con la producción de contenidos digitales, la inclusión de
habilidades en la educación escolar y superior, y el desarrollo de aplicaciones
que permitan y faciliten el uso de las tecnologías digitales sin
discriminación. El desarrollo de habilidades digitales (especializadas) debe
ser una parte natural de cada nivel de educación. Estos pasos también facilitan
la adaptación de los empleados a los cambios en la economía.
METODOLOGÍA
Con el
objetivo de analizar la incidencia de la alfabetización digital y las
competencias digitales en el marco de la Agenda Digital para América Latina y
el Caribe (eLAC2024), se utilizó en el desarrollo del estudio investigativo el
método y la técnica de investigación conocida como análisis documental clásico,
que permitió obtener la identificación y caracterización de los elementos
específicos de la alfabetización digital y las competencias digitales. En la
investigación se identificó a la normativa internacional: Agenda Digital de
América de Cálculo de Microsoft Excel, que posibilitó una visualización de los
datos en matrices de concurrencia, con lo cual se obtuvo un análisis de la
alfabetización digital y las competencias digitales, en cuanto al eje de
desarrollo: característica, reto y objetivo. Además de la Agenda Digital de
América Latina y el Caribe (eLAC2024), en el contexto del estudio se
constataron diferentes investigaciones que resultaron referentes a la temática
en cuestión.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Al
aplicar los métodos y las técnicas se obtuvo que, de la realización del
análisis documental clásico a la eLAC2024, se demuestra la incidencia de
prioridades y proyecciones políticas a nivel regional y se atienden los
desafíos en aras de mejorar los procesos de intercambio de buenas prácticas, el
desarrollo de capacidades, el diálogo político y privado, y la generación de
conocimiento. Por otro lado, se manifiesta que en el contexto latinoamericano:
la brecha digital, la innovación, el desarrollo tecnológico, las competencias
digitales, los procesos de enseñanza-aprendizaje en entornos digitales, la
infraestructura, la institucionalidad y los principios en materia de inclusión,
derechos humanos y privacidad tienen un enfoque social. Del análisis realizado
a la eLAC2024 se obtuvo que los elementos de alfabetización digital y
competencias digitales se ubican en el eje de digitalización universal e
inclusiva. El análisis permite demostrar que, en la eLAC2024, cada uno de los
elementos constatados referidos a: alfabetización digital y competencias
digitales contribuyen a una digitalización universal e inclusiva, que se
sustenta en las habilidades y competencias digitales. Del análisis realizado,
se obtuvo que la alfabetización digital presenta siete elementos, mientras que
las competencias digitales se componen de cinco elementos. Se demostró que la
alfabetización digital y las competencias digitales se articulan en diversas
acciones estratégicas de concertación regional, que tienen como principal
propósito la promoción de habilidades y competencias digitales con un enfoque
participativo e inclusivo. Desde este enfoque se sostiene que el desarrollo de
habilidades, competencias y procesos de enseñanza-aprendizaje se sustentan en
la eliminación de las brechas digitales de género de América Latina y el Caribe
(figuras 1 y 2).
Fig. 1 Proyección estratégica de la alfabetización digital y las
competencias digitales en la eLAC2024 (Fuente: elaboración propia).
Fig. 2 Elementos de la alfabetización digital y las competencias
digitales (eLAC2024) (Fuente: elaboración propia).
La
alfabetización digital y las competencias digitales se articulan en objetivos
que presentan características y una visión estratégica acordes con el
desarrollo de programas de capacitación, para la formación de competencias en
ecosistemas digitales. Se demuestra entonces que las campañas de
sensibilización, el desarrollo de políticas de tecnologías digitales, los
procesos de enseñanza- aprendizaje, los programas de capacitación, las
capacidades de ciberseguridad, las habilidades en tecnologías emergentes, las
competencias digitales inclusivas, el uso de recursos digitales y la difusión
de buenas prácticas, son elementos que se articulan según el desarrollo
tecnológico en la sociedad. Su coordinación en distintas áreas y niveles de
Gobierno es un desafío para los países de la región.
CONCLUSIONES
Las TIC y la proliferación de la transformación digital en la sociedad
han convertido a la alfabetización digital y las competencias digitales en
enfoques didácticos y herramientas esenciales para la interacción con el
entorno digital. La alfabetización digital posibilita el aprendizaje, la
capacitación y la preparación ante las realidades del contexto digital,
mientras que las competencias digitales tributan a la adquisición de
habilidades tecnológicas para relacionarse con el entorno y el ecosistema
digital. En ello juegan un rol fundamental los objetivos, las políticas y las
estrategias regionales que se trazan los países, con el objetivo de tener una
sociedad más participativa, inclusiva, eficiente y capacitada en materia de
tecnologías digitales y así eliminar la brecha digital y de género. La
alfabetización digital y las competencias digitales devienen agendas digitales
y planes estratégicos de transformación digital. A partir de este enfoque, se
sustenta que la eLAC2024 fomenta la alfabetización digital y las competencias
digitales desde una visión estratégica, donde la digitalización y la
perspectiva social y de género inciden de manera transversal. En la eLAC2024 se
demuestra que la digitalización universal e inclusiva está sustentada en
procesos de enseñanza-aprendizaje, habilidades y capacidades digitales. De esta
forma, se demuestra que, en el marco de la eLAC2024, la alfabetización y las
competencias digitales se articulan como objetivos comunes y desafíos
principales en materia de habilidades y competencias en la sociedad digital.
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JRC128415
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